為充分發(fā)揮社科課題資政功能，促進各類社科課題研究成果的轉(zhuǎn)化利用，鼓勵引導社科工作者加強學術交流，“常德智庫"微信公眾號特開設《社科資政》專欄，定期推送市社科聯(lián)評審委員會課題優(yōu)秀成果，供大家學習交流借鑒。今天推送第14期。

　　課題主持人簡介:孟蘭，市委黨?？蒲胁扛敝魅危L期從事經(jīng)濟學研究，曾在《湘潮》《長沙鐵道學院學報》等各類學術期刊發(fā)表論文20多篇，主持與參與課題10多項，參編理論教材1本，多次在各類省級學術會議上獲獎。

　　旅游集群化具有降低產(chǎn)業(yè)成本、延伸產(chǎn)業(yè)價值、促進資本積累等優(yōu)勢。常德紅色文化資源豐富，9個區(qū)縣市均屬"湘鄂西"、“湘鄂川黔"革命根據(jù)地，是省政府認定的革命老區(qū)，涵蓋了名人故里、烈士陵園和紀念碑、革命歷史事件和活動遺址遺跡、綜合性革命歷史紀念館、革命歷史口頭與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)幾大類型。常德巿可供開發(fā)的重要紅色旅游資源共有40多處，近年來，常德市積極推進紅色旅游開發(fā)，成功打造了4個省級重點紅色旅游景區(qū)，成功創(chuàng)建了7個省級紅色旅游示范點，10處紅色景點被評為國家A級旅游景區(qū)。依托豐富的紅色革命文化遺存，深入實施"紅色旅游"戰(zhàn)略，大力發(fā)展"紅色+”，實現(xiàn)集群化發(fā)展具有重要意義。

　　一、深挖文化內(nèi)涵，提升紅色旅游吸引力

　　1.成立紅色文化研究機構(gòu)。集中黨史辦、黨校、文化館、各紀念館的專業(yè)人才，收集整理常德紅色文化檔案，梳理常德紅色歷史脈絡，繪制常德紅色初心圖譜，為全市紅色文化宣傳和紅色資源開發(fā)提供真實可信的第一手資料。

　?、舶l(fā)揮黨校陣地引領作用。黨校作為理論研究的主陣地、干部教育培訓的主渠道,也是錘煉干部黨性的大熔爐。以市委黨校牽頭，聯(lián)合各區(qū)縣黨校，開發(fā)”一縣一品"的紅色精品課，把黨校課堂開到紅色資源現(xiàn)場去，鼓勵黨校黨史專家不定期到各紅色景區(qū)為講解員開展志愿培訓，為社會游客開展志愿授課，從而提升景區(qū)整體素質(zhì)。

　　3.積極發(fā)揮紅色場館地標作用。常德的紅色場館涵蓋了多個歷史時期，從不同角度反映了黨的光輝歷史。要充分發(fā)揮好各地紅色場館的地標作用，豐富館藏資源和展陳內(nèi)容，豐富觀展體驗，增強參與度、互動度、沉浸感。積極創(chuàng)新形式，通過參觀展覽、緬懷英烈、重溫入黨誓詞、研討會、報告會、座談會、故事匯、主題黨日、知識競賽、紅色旅游等豐富多彩的活動，讓每一處紅色場館都成為激活紅色記憶、發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因的精神地標。

　　二、實施集群聯(lián)動，強化紅色旅游影響力

　　1.創(chuàng)新旅游集群化營銷方式，突出精品線路設計。充分發(fā)揮紅色旅游線路的橋梁紐帶作用，根據(jù)不同景區(qū)的類型和分布，按照聚體驗性、融合性和獲得感于―體的原則，設計整合出精品線路游。根據(jù)不同的主題可推出紅色文化體驗之旅、紅色山水生態(tài)之旅、紅色研學教育之旅、黨性教育之旅、熱血抗戰(zhàn)之旅、長征主題之旅，形成常德市獨特的紅色旅游線路。積極有效加強大湘西文化旅游圈合作、借力長株潭旅游路線延伸和融入環(huán)洞庭湖文化旅游圈，編制大旅游路線，形成特色鮮明、互補互惠的文化旅游客源市場格局。

　?、舱细黝愘Y源，積極推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。根據(jù)常德紅色旅游資源情況，打造”—大核心、一大龍頭、兩大亮點、四大重點、多個支撐"的紅色旅游開發(fā)格局，一大核心即市城區(qū)打造二戰(zhàn)英雄城;一大龍頭即林伯渠故居景區(qū)打造全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū);兩大亮點即常德會戰(zhàn)陣亡將士公墓及抗日紀念碑、薛家村王新法紅色旅游村打造特色亮點紅色景區(qū);四大重點即翦伯贊故居、丁玲故居、帥孟奇故居、趙必振紅色文化園打造省級重點紅色景區(qū)。

　　3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷推進產(chǎn)品創(chuàng)新。以紅色精品游憩為基礎、紅色教育培訓為核心，開發(fā)紅色會議會展、紅色主題休閑、紅色文化體驗等多元產(chǎn)品，豐富升級紅色旅游特色產(chǎn)品體系，推動常德市紅色旅游由單一紅色觀光游覽產(chǎn)品向紅色多元精品游憩轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　三、突出產(chǎn)業(yè)融合，增強紅色旅游競爭力

　　1.進一步推進“紅色+”城市休閑之旅。以德山公園——中國詩墻景區(qū)——老西門(抗戰(zhàn)文化館)——常德會戰(zhàn)陣亡將士公墓——東方紅文博園——常德市博物館(常德會戰(zhàn)細菌戰(zhàn)展館)——德國小鎮(zhèn)——常德河街―—柳葉湖旅游度假區(qū)——丁玲公園——常德市規(guī)劃展示館——河袱國家森林公園為路線，突出城市休閑、親水游樂特色。

　?、?進一步推進“紅色+”山水生態(tài)之旅。以桃花源風景名勝區(qū)——花巖溪國家森林公園——柳葉湖旅游度假區(qū)——河獄國家森林公園——西洞庭湖國家濕地公園——帥孟奇故居——太浮山景區(qū)(湘鄂西蘇區(qū)太浮山武裝斗爭紀念碑及抗日戰(zhàn)爭遺址)——青山水利景區(qū)——夾山國家森林公園——仙陽湖國家濕地公園——(陳振亞烈士故居、鄭洞國故居、王爾琢故居)——壺瓶山風景區(qū)——薛家村先進黨員事跡教育基地為路線，突出“紅色”與“綠色”交相呼應。

　　3.進一步推進“紅色+”大湘西民俗之旅。結(jié)合周邊旅游資源，以張家界市(土家風情園、天門山景區(qū))——湘西州(永順老司城、鳳凰古城)——懷化市(黔陽古城、紅軍長征通道會議舊址、通道轉(zhuǎn)兵紀念館)——常德市(薛家村先進黨員事跡教育基地、壺瓶山風景區(qū)、翦伯贊故居)為路線，實現(xiàn)特色互補，促進地區(qū)旅游資源的優(yōu)化配置。

　　四、加大精細管理，提升紅色旅游承載力

　　1.加強紅色資源管理。建議成立由宣傳部門牽頭的紅色資源保護利用聯(lián)席會議。出臺支持紅色旅游發(fā)展的綜合性文件，將紅色資源保護和利用經(jīng)費納入本級財政預算，促進財政、發(fā)改、自然資源、金融等部門從政策、資金、用地、品牌創(chuàng)建、文藝作品推廣等方面對發(fā)展紅色旅游給予支持。加強革命歷史文化遺存和紀念設施的修繕保護等加強革命文物的修繕，實施搶救性修復、預防性保護、數(shù)字化運用，讓紅色文物"活起來”，讓紅色記憶"熱起來"，讓紅色場館"潮起來”。

　?、餐七M紅色旅游景點設施建設。支持紅色資源工程項目建設，進一步完善紅色經(jīng)典景區(qū)基礎設施。對景點所在道路及通往景點的道路進行拓寬改造，破除交通瓶頸。將紀念館、展覽館等革命遺址建設和重大文化工程建設，與生態(tài)文明建設、新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)旅游開發(fā)相結(jié)合，推進公共衛(wèi)生設施、文化設施落地建設，實現(xiàn)紅色旅游聯(lián)動發(fā)展。

　　3.注重專業(yè)人才建設。加強紅色革命文化教育培訓，著力培養(yǎng)專業(yè)人才，尤其是紅色文物的修復和保護專業(yè)人才。高度重視已有紅色人才的培養(yǎng)培育工作，特別是要搭建相應的機遇平臺，常態(tài)化培訓紅色文化骨干和后備隊伍，不斷提升其業(yè)務能力和水平，使其不僅具備基本的紅色文化素養(yǎng)，還能培養(yǎng)其發(fā)展紅色文化旅游應具備的長遠戰(zhàn)略眼光，適時對本土優(yōu)秀紅色人才和紅色文化保護利用工作成績突出者給與獎勵表彰。

　　來源:2022年度常德市社會科學評審委員會課題(課題編號:CSP22YC70)