云南省出臺(tái)20條措施加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展
近日,省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于精準(zhǔn)做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)?!洞胧饭?0條,提出各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度;免費(fèi)發(fā)放不低于2億元文旅消費(fèi)券;對(duì)有現(xiàn)象級(jí)推廣傳播貢獻(xiàn)的賬號(hào),省財(cái)政給予一次性最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等措施。在疫情趨穩(wěn)可控的前提下,力爭(zhēng)2022年底恢復(fù)到2019年水平。
《措施》提出,鼓勵(lì)各類主體“引客入滇”。對(duì)年內(nèi)招徠省外入滇過(guò)夜游客數(shù)1000人以上的省內(nèi)組團(tuán)旅行社(含省外旅行社駐滇分支機(jī)構(gòu)),省財(cái)政按照每接待1名游客5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)包機(jī)、專列等方式,組織省外游客入滇且上座率達(dá)50%以上的旅行社,省財(cái)政按照每架(趟)次給予一次性3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)省內(nèi)旅行社駐外營(yíng)銷,對(duì)在省外有固定辦公場(chǎng)所、有固定員工,且每個(gè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)年內(nèi)招徠入滇游客數(shù)1萬(wàn)人以上的,省財(cái)政分別給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持旅行社集團(tuán)化發(fā)展,對(duì)整合10家以上旅游企業(yè)共同成立旅行社集團(tuán),簽訂勞動(dòng)合同從業(yè)人員數(shù)300人以上,2022年度招徠省外入滇游客數(shù)20萬(wàn)人以上的,省財(cái)政給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。景區(qū)票務(wù)系統(tǒng)
加大省際合作力度。借助滬滇合作等平臺(tái),主動(dòng)與上海市、廣東省等發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接,最大限度承接其旅游消費(fèi)需求。對(duì)參加省、州市組織的赴省外開展市場(chǎng)營(yíng)銷推廣活動(dòng)的旅游協(xié)會(huì)和企業(yè),省財(cái)政按照每次每家補(bǔ)助1萬(wàn)元,同一協(xié)會(huì)和企業(yè)最多每年累計(jì)補(bǔ)助5萬(wàn)元。積極加強(qiáng)省際旅游合作,重點(diǎn)加強(qiáng)與相鄰省份合作,以及具有差異性、互補(bǔ)性省份合作。
鼓勵(lì)開展大型活動(dòng)。聚集性活動(dòng)要按照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求執(zhí)行。按程序批準(zhǔn)的以州、市人民政府名義舉辦的節(jié)慶活動(dòng),對(duì)游客參與度較高的,省財(cái)政給予每個(gè)活動(dòng)50萬(wàn)元補(bǔ)助。辦好省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第十二屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、省級(jí)足球聯(lián)賽。鼓勵(lì)各地開展各具特色的體育賽事,并積極向國(guó)家爭(zhēng)取承辦有關(guān)賽事活動(dòng)。主動(dòng)爭(zhēng)取承辦國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)議和會(huì)展活動(dòng),省財(cái)政對(duì)入滇參展單位按照攤位費(fèi)的10%予以補(bǔ)助。鼓勵(lì)舉辦各類演唱會(huì)、音樂會(huì)。對(duì)入滇開展大型團(tuán)建活動(dòng)的單位和企業(yè),通過(guò)贈(zèng)送文旅消費(fèi)券等方式,在住宿、餐飲、租用會(huì)場(chǎng)等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。景區(qū)信息化建設(shè)
促進(jìn)旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
《措施》指出,推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持打造文化旅游超級(jí)IP,充分運(yùn)用動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、數(shù)字藝術(shù)、文創(chuàng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動(dòng)文旅IP創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;支持親子游產(chǎn)品開發(fā),積極打造“博物研學(xué)”等特色研學(xué)基地和研學(xué)營(yíng)地;支持旅游及有關(guān)企業(yè)針對(duì)游客需求進(jìn)行“消費(fèi)鏈”整合,優(yōu)化游客在滇“全程體驗(yàn)”;支持科技賦能旅游項(xiàng)目開發(fā)和升級(jí),鼓勵(lì)利用人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、機(jī)甲裝置等新技術(shù)增強(qiáng)旅游體驗(yàn);支持自駕游配套設(shè)施等建設(shè),適應(yīng)客戶結(jié)構(gòu)變化。在全省遴選50個(gè)創(chuàng)意水平高、市場(chǎng)反響好的項(xiàng)目,省財(cái)政按其策劃方案實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)的30%給予補(bǔ)助,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
積極實(shí)施“云南服務(wù)”提升工程。深入實(shí)施“30天無(wú)理由退貨”。加大文旅項(xiàng)目建設(shè)支持力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)招商引資支持政策。積極爭(zhēng)取和安排各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券資金100億元以上支持文旅項(xiàng)目建設(shè)。省預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)安排5000萬(wàn)元用于旅游項(xiàng)目前期工作。對(duì)年度實(shí)際完成投資2億元以上的重大文旅項(xiàng)目,省財(cái)政按其完成投資額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的文旅項(xiàng)目,優(yōu)先給予用地等要素保障。
《措施》明確,積極服務(wù)公務(wù)出行。支持各類文藝院團(tuán)在紅色景區(qū)(點(diǎn))駐場(chǎng)演出優(yōu)秀紅色劇目,所在州、市根據(jù)接待人次給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
鼓勵(lì)開展研學(xué)活動(dòng)。中小學(xué)、大專院校要積極組織學(xué)生開展科普、研學(xué)、黨史、社會(huì)實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐等主題活動(dòng),制定方案并予以實(shí)施。各地、有關(guān)部門要積極支持學(xué)校開展活動(dòng),精心設(shè)計(jì)參觀線路和項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行門票減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等企業(yè)提供觀摩體驗(yàn)場(chǎng)所,支持旅行社承接有關(guān)研學(xué)活動(dòng)。
鼓勵(lì)職工省內(nèi)旅游。各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要嚴(yán)格落實(shí)帶薪休假制度,切實(shí)做到應(yīng)休盡休。鼓勵(lì)基層工會(huì)利用會(huì)員會(huì)費(fèi)購(gòu)買符合規(guī)定的文旅產(chǎn)品和服務(wù),組織會(huì)員觀看文藝演出、體育比賽等,開展春游秋游,為會(huì)員購(gòu)買當(dāng)?shù)毓珗@年票。
鼓勵(lì)企業(yè)開展促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體自主開展促銷活動(dòng),支持聯(lián)合開展“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”營(yíng)銷活動(dòng)。鼓勵(lì)航空、鐵路實(shí)施“首飛、首乘+家庭游”等票價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)。鼓勵(lì)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)的A級(jí)旅游景區(qū)開展門票降價(jià)促銷活動(dòng),由省財(cái)政按照減免額度給予50%補(bǔ)貼。
發(fā)放文旅消費(fèi)券。整合各類資金資源,針對(duì)住宿、餐飲、文創(chuàng)、娛樂、體育、百貨、成品油銷售等項(xiàng)目,免費(fèi)發(fā)放不低于2億元文旅消費(fèi)券,支持有關(guān)政策落地。組織非邊境8個(gè)州、市共同發(fā)放通用旅游消費(fèi)券,整合優(yōu)化旅游線路。
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