從五大“關(guān)鍵詞”前瞻2025年全國兩會文旅熱點
又是一年春暖花開時,十四屆全國人大三次會議和全國政協(xié)十四屆三次會議將分別于3月5日和3月4日在北京召開。在近期密集召開的地方兩會上,多地將文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重,提出進一步推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推進文旅融合創(chuàng)新,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

那么,由地方兩會看全國兩會,將會有哪些文旅“熱詞”?新發(fā)展格局下旅游業(yè)如何發(fā)展?或許可從地方兩會中窺見一二。
關(guān)鍵詞一:文旅+百業(yè)
文旅產(chǎn)業(yè)在各地的政府工作報告中占較大篇幅,各省因地制宜發(fā)展特色旅游業(yè),創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)融合模式,拉動內(nèi)需,提振經(jīng)濟,與數(shù)字、體育、演藝等融合發(fā)展成為文旅產(chǎn)業(yè)新的增長點。
黑龍江實施A級旅游景區(qū)提升工程。推進100個以上重點文旅項目。加快文旅融合、商旅融合、體旅融合、數(shù)旅融合,豐富休閑度假產(chǎn)品,開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)、自駕露營等“特新精優(yōu)”旅游產(chǎn)品。
湖南深入實施文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)倍增計劃,推進旅游與演藝、會展等融合發(fā)展。推進湖南博物院、湖南烈士公園“館園融合”。
重慶加快巴蜀文化旅游走廊建設(shè),策劃一批“渝進蓉出”“蓉進渝出”精品線路,持續(xù)開展“百萬職工游巴蜀”活動,推廣“暢游巴蜀”、旅游專列、“旅游一卡通”,創(chuàng)建文化和旅游區(qū)域協(xié)同發(fā)展改革創(chuàng)新試驗區(qū),力爭全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)增加值均突破1450億元。
廣東堅持以文塑旅、以旅彰文,做好旅游與鄉(xiāng)村、工業(yè)、民族、康養(yǎng)、賽事、演藝等領(lǐng)域的結(jié)合文章,打造更多特色精品旅游線路,培育壯大鄉(xiāng)村酒店、智慧旅游、游艇旅游、低空旅游等新業(yè)態(tài)。
浙江提升之江文化產(chǎn)業(yè)帶、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等平臺能級,發(fā)展“文化+科技”“文化+數(shù)字”“大視聽+旅游”“交通+旅游”等新模式,打造更多文旅“爆款”產(chǎn)品,培育千萬級核心景區(qū)30個以上,推動文旅產(chǎn)業(yè)增加值增長6%。
山東實施文化研學(xué)旅游綜合開發(fā)工程,擦亮“沿著黃河遇見?!逼放?,打造國際著名濱海旅游帶。創(chuàng)新開展“跟著孔子研學(xué)游”等文旅體驗活動。激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力,打造體育旅游精品線路,探索“知名景區(qū)+工業(yè)旅游”結(jié)對模式。
關(guān)鍵詞二:文旅消費
中央經(jīng)濟工作會議在部署2025年重點任務(wù)時,將“大力提振消費”排在了九大重點任務(wù)之首。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》,著力把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。文旅消費是擴大內(nèi)需的有效途徑,也是滿足人民群眾美好生活需求的重要載體。
上海市深化商旅文體展聯(lián)動,舉辦“五五購物節(jié)”、“首發(fā)上海”全球新品首發(fā)季、首屆“上海之夏”國際消費季、首屆上海國際光影節(jié)、國際精品消費月、上海旅游節(jié)等重大促消費活動,實施消費品以舊換新、餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“樂·上?!狈?wù)消費券等政策,全市外卡POS機新增5.4萬臺、累計達到9萬臺。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟,推進新型消費、汽車消費、綠色消費,加快打造以國貨潮牌為引領(lǐng)的消費自主品牌。
天津市提出豐富多元化消費場景,完善消費環(huán)境,促進線上線下消費業(yè)態(tài)融合。多措并舉優(yōu)化大宗消費,促進文旅、健康、養(yǎng)老、銀發(fā)、托育、家政等服務(wù)消費,拓展數(shù)字、綠色、智能等新型消費。
河北省擴大家政服務(wù)、康養(yǎng)旅游、餐飲住宿等服務(wù)消費,打造商旅文體健等多業(yè)態(tài)融合消費新場景。開展“千企萬店”電商賦能行動,促進數(shù)字消費、綠色消費、健康消費。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。
浙江省拓展消費新場景新業(yè)態(tài),培育壯大首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟,提升商圈經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟的規(guī)模和效益,打造更多精品項目、爆款I(lǐng)P。
貴州省優(yōu)化消費供給,大力促進數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、避暑經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟、賽事經(jīng)濟。繼續(xù)辦好馬拉松賽、自行車賽、“村超”、“村BA”等體育賽事活動,進一步釋放體育消費潛力。改造升級一批商圈、商業(yè)步行街、夜間消費集聚區(qū),在重點旅游景區(qū)及周邊布局建設(shè)特色美食街區(qū)。加快推進旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,大力發(fā)展避暑旅居、康養(yǎng)旅居、森林旅居、溫泉旅居等業(yè)態(tài),建成一批旅居示范項目,加快提升旅游業(yè)層次和水平。
云南省培育綠色、智能、文旅、體育等消費熱點。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟。促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。做強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)。
西藏自治區(qū)支持首發(fā)經(jīng)濟、林卡經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟發(fā)展,積極推動文娛旅游、體育賽事、旅居康養(yǎng)等“跨界消費”。建設(shè)夜間經(jīng)濟地標(biāo)和消費示范街區(qū)。
江西省培育數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、體育消費等新增長點,持續(xù)激活賽事經(jīng)濟、演藝經(jīng)濟。實施文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動,積極參與國家旅游風(fēng)景道工程建設(shè),推進“云游江西”數(shù)字文旅一體化平臺建設(shè)。
海南省培育壯大新型消費,支持打造??凇皣H演藝之都”、三亞“亞太游艇之都”、文昌“航天旅游之都”、樂城“醫(yī)療旅游之都”,開展招會招展招賽招演行動,加快推進文體旅商展聯(lián)動,培育特色消費文化,繁榮夜間經(jīng)濟,打造數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新場景。加快發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、體育經(jīng)濟。
黑龍江省創(chuàng)新多元化消費場景,強化餐飲、攤市等基礎(chǔ)型消費,發(fā)展文化、娛樂等改善型消費,擴大數(shù)字、養(yǎng)老、托育等服務(wù)型消費。積極發(fā)展首店、首展等首發(fā)經(jīng)濟,重點發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟,挖掘冰雪運動、冰雪旅游等冰雪消費潛力。發(fā)揮國家級旅游休閑街區(qū)示范引領(lǐng)作用,豐富消費業(yè)態(tài),打造文旅消費集聚區(qū)。
山東省創(chuàng)新開展“跟著孔子研學(xué)游”等文旅體驗活動。激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力,打造體育旅游精品線路,探索“知名景區(qū)+工業(yè)旅游”結(jié)對模式。支持威海爭創(chuàng)國際康養(yǎng)旅游試驗區(qū)。實施“放心消費在山東”行動,優(yōu)化消費環(huán)境,提升消費品質(zhì)。推動傳統(tǒng)消費與新興消費融合發(fā)展,培育壯大新型消費,促進消費結(jié)構(gòu)升級。
四川省實施“消費+”行動,促進“農(nóng)商文旅體教康”融合發(fā)展,打造“蜀里安逸”消費品牌體系,辦好熊貓消費節(jié)、糖酒會等系列活動。挖掘新興消費,加快發(fā)展演藝賽事、游戲電競、國風(fēng)國潮、網(wǎng)絡(luò)微短劇等新業(yè)態(tài),培育集聚演藝賽事運營主體和人才隊伍,建設(shè)一批特色消費創(chuàng)新引領(lǐng)集聚區(qū)。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟和銀發(fā)經(jīng)濟。培育建設(shè)世界級旅游景區(qū)、度假區(qū),提升建設(shè)天府旅游名縣,打造文旅消費創(chuàng)新場景、品質(zhì)場景、人氣場景,發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游等特色旅游新業(yè)態(tài)。
青海省打造8市州多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費場景,構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店,培育“年輕力”“她經(jīng)濟”“文藝范”等時尚型商業(yè),發(fā)展流光溢彩夜間經(jīng)濟。引進和培育商貿(mào)領(lǐng)域品牌,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟和避暑旅居產(chǎn)業(yè),開展國貨潮品進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等公益行動。
寧夏回族自治區(qū)加力壯大新型消費,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟、假日經(jīng)濟等,推動直播電商、網(wǎng)絡(luò)購物等線上線下融合發(fā)展。加力提振文旅消費,圍繞建設(shè)國際旅游目的地,召開全區(qū)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展大會,深入實施景區(qū)強基煥新、文旅要素提升、文旅深度融合、特色品牌塑造、客源市場拓展、服務(wù)質(zhì)量提優(yōu)、鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)“七大行動”。提升旅游便利化水平,全面啟動賀蘭山東麓旅游環(huán)線等建設(shè)項目。支持舉辦文藝演出、體育賽事、展會展銷等大眾參與活動,力爭全年游客人次、旅游花費均增長10%以上。
關(guān)鍵詞三:交旅融合
交通促進旅游,旅游引領(lǐng)交通,兩者互補共贏,不斷推動旅游消費和帶動投資,賦能旅游目的地發(fā)展。
黑龍江加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進旅游交通“快進慢游”體系建設(shè),提升鐵路、公路、民航、水運等交通服務(wù),增開省內(nèi)串飛航線,加快建設(shè)“醉美龍江331邊防路”等旅游公路。發(fā)揮哈爾濱國際旅游集散中心作用,用好240小時過境免簽政策,提升入境旅游便利化水平。
吉林省提出實現(xiàn) G331 吉林段全線貫通,邊境游突破 500 萬人次。
山東省加快文化體驗廊道和千里濱海、魯風(fēng)運河、紅色沂蒙、黃河入海、長城尋跡、齊魯天路等旅游公路建設(shè),創(chuàng)新高速公路“服務(wù)區(qū)+”文旅融合模式。
海南省打造具有國際競爭力的高品質(zhì)旅游項目,開工三亞國際郵輪港,推進環(huán)島旅游公路、環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路驛站及周邊配套建設(shè),積極創(chuàng)建高A級旅游景區(qū),培育熱帶濱海世界級旅游度假區(qū)。
關(guān)鍵詞四:鄉(xiāng)村旅游
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村振興的重要舉措,也是文旅高質(zhì)量發(fā)展背景下的必然趨勢。
北京提出大力促進農(nóng)民增收,強化區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌盤活鄉(xiāng)村閑置資源,提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),努力讓農(nóng)民生活更殷實。
河北推進“凈菜進京”,培育鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。
山西大力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強非遺民俗活化利用,推動農(nóng)林文旅康融合發(fā)展。
遼寧推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
安徽加快文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展,推動文旅與科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等跨界融合,積極發(fā)展豐富多彩的高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游。
山東更大力度發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新打造一批新場景、新業(yè)態(tài)。
湖南促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提升。壯大綠色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)。
關(guān)鍵詞五:冰雪經(jīng)濟
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》提出,到2027年,冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.2萬億元;到2030年,冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達到1.5萬億元。冷資源釋放熱效應(yīng),全國多地發(fā)力冰雪萬億賽道。
內(nèi)蒙古自治區(qū)提出冰雪經(jīng)濟是萬億級新賽道,要一體推進冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游等全業(yè)態(tài)發(fā)展,廣泛開展群眾性、表演性、競技性冰雪運動。
黑龍江省加快建設(shè)冰雪經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)。推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造世界級冰雪旅游度假勝地和冰雪經(jīng)濟高地。加快中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)總部基地、冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字冰雪體育產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。加強冰雪人才隊伍建設(shè),舉辦高水平冰雪體育、冰雪藝術(shù)賽事,持續(xù)辦好“百萬青少年上冰雪”活動。加強場館賽后綜合利用,擴大亞冬會溢出效應(yīng)。
吉林省突出發(fā)展冰雪經(jīng)濟。開展景區(qū)、度假區(qū)質(zhì)量提升行動,打造雪地越野等新業(yè)態(tài),支持更多景區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。新建1處大型滑雪度假中心。建設(shè)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園,壯大冰雪裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動冰雪運動進校園、進課堂。加強冰雪文化融合發(fā)展,持續(xù)推進“冰雪絲路”創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。實現(xiàn)新雪季接待游客人次、出游總花費增速均達到20%以上。
遼寧省實施冰雪旅游提升計劃,建設(shè)高品質(zhì)冰雪主題旅游景區(qū)、冰雪運動體驗基地和國際登山小鎮(zhèn),不斷拓展冰雪經(jīng)濟發(fā)展新空間。
寧夏回族自治區(qū)開工建設(shè)區(qū)內(nèi)首個室內(nèi)冰雪健身中心,提升室外冰雪場地標(biāo)準,舉辦全國大眾冰雪季寧夏冰雪運動節(jié)等賽事活動,讓群眾在家門口體驗“冰天雪地”的快樂。
青海省實施冰雪旅游提升計劃,建設(shè)高品質(zhì)冰雪主題旅游景區(qū)、冰雪運動體驗基地和國際登山小鎮(zhèn),不斷拓展冰雪經(jīng)濟發(fā)展新空間。
新疆維吾爾自治區(qū)以阿勒泰、烏魯木齊、伊犁、博州、昌吉、塔城為重點,打造冬季冰雪旅游精品線路,支持阿勒泰和伊犁等地打造具有國際影響力的冰雪經(jīng)濟集聚區(qū)。
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